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第二百九十二章 补天

> 厂商新闻《商务部就近期中方相关经贸政策措施情况答记者问》特朗普继续对日本施压：日本需要开放市场 时间：2025-10-12 15:25

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（原标题：商务部就近期中方相关经贸政策措施情况答记者问）

商务部新闻发言人就近期中方相关经贸政策措施情况答记者问。

1.有记者问：10月9日，商务部、海关总署发布公告，对相关稀土物项实施出口管制。请问中方有什么考虑？

答：中方发布了关于稀土等相关物项的出口管制措施，这是中国政府依据法律法规，完善自身出口管制体系的正当做法。当前世界局势动荡不安，军事冲突时有发生，中方注意到中重稀土相关物项在军事领域有重要应用。中国是负责任大国，依法对相关物项实施出口管制，目的是更好维护世界和平与地区稳定，履行防扩散等国际义务。

中国的出口管制不是禁止出口，对符合规定的申请将予以许可。在措施公布前，中方已通过双边出口管制对话机制向各有关国家和地区作了通报。中方愿与各国加强出口管制对话交流，更好维护全球产业链供应链安全稳定。

图为商务部

2.有记者问：我们注意到，近日商务部发布公告加强稀土等相关物项出口管制，请问后续将如何实施？

答：中国作为负责任大国，始终坚定维护自身国家安全和国际共同安全，始终秉持公正、合理原则立场，审慎适度实施出口管制措施。中方事先已就措施可能对产供链产生的影响进行了充分评估，并确信相关影响非常有限。措施出台前，中方已通过双边出口管制对话机制向各有关国家和地区进行了通报。

后续，中国政府将依法依规开展许可审查，对符合规定的申请予以许可，同时，积极考虑适用通用许可、许可豁免等多种便利化措施，有效促进合规贸易。我想强调的是，中国的出口管制不是禁止出口，只要是用于民用用途的、合规的出口申请，都可以获得批准，相关企业无须担心。中国政府将一如既往地与各国一道，坚定维护世界和平和周边地区稳定，共同保障全球产业链供应链稳定。

3.有记者问：美东时间10月10日，美方宣布，针对中方采取的稀土等相关物项出口管制，将对中方加征100%关税，并对所有关键软件实施出口管制，请问商务部对此有何评论？

答：中方注意到有关情况。10月9日，中方发布了关于稀土等相关物项的出口管制措施，这是中国政府依据法律法规，完善自身出口管制体系的正常行为。中国作为负责任大国，始终坚定维护自身国家安全和国际共同安全，始终秉持公正、合理、非歧视的原则立场，审慎适度实施出口管制措施。美方有关表态是典型的“双重标准”。长期以来，美方泛化国家安全，滥用出口管制，对华采取歧视性做法，对半导体设备、芯片等众多产品实施单边长臂管辖措施。美方管制清单物项超过3000项，而中方出口管制清单物项仅900余项。美方使用出口管制最低含量规则由来已久，低至0%。美方相关举措严重损害企业正当合法权益，严重冲击国际经贸秩序，严重破坏全球产供链安全稳定。

特别是9月中美马德里经贸会谈以来，短短20多天时间，美方持续新增出台一系列对华限制措施，将多家中国实体列入出口管制实体清单和特别指定国民清单；通过穿透性规则任意扩大受管制企业范围，影响中方数千家企业；无视中方关切和善意，执意落地对华海事、物流和造船业301措施。美方的行为严重损害中方利益，严重破坏双方经贸会谈氛围，中方对此坚决反对。

动辄以高额关税进行威胁，不是与中方相处的正确之道。对于关税战，中方的立场是一贯的，我们不愿打，但也不怕打。中方敦促美方尽快纠正错误做法，以两国元首通话重要共识为引领，维护好来之不易的磋商成果，继续发挥中美经贸磋商机制作用，在相互尊重、平等协商基础上，通过对话解决各自关切，妥善管控分歧，维护中美经贸关系稳定、健康、可持续发展。如果美方一意孤行，中方也必将坚决采取相应措施，维护自身正当权益。

4.有记者问：美方将于10月14日对相关中国船舶征收港口费。我们注意到，中方已宣布了相应反制措施。中方对此有何评论？

答：4月17日，美国贸易代表办公室宣布了对中国海事、物流和造船领域301调查最终措施，将于10月14日起对相关中国船舶征收港口费。美方的做法严重违反世贸组织规则，违背《中美海运协定》平等互惠原则，是典型的单边主义行为。中方已多次表示强烈不满、坚决反对。

中美伦敦经贸会谈以来，中方一直与美方就上述措施进行磋商沟通，就301调查报告中对中方的无端指责向美方提供了书面回应，并就双方可在相关产业开展合作提出建议。但美方态度消极，执意实施上述措施，并于10月3日发布公告，明确对中方船舶收费的具体要求。中方为维护自身正当合法权益，不得不采取反制措施，依据《中华人民共和国国际海运条例》等法律法规，决定对涉美船舶收取船舶特别港务费。中方的反制措施是必要的被动防御行为，旨在维护中国产业和企业正当权益，也为了维护国际航运和造船市场的公平竞争环境。希望美方正视自身错误，与中方相向而行，回到对话协商的正确轨道上来。

（总台央视记者 吴昊 李唐）

延伸阅读

沈逸：情绪化威胁重启关税大棒 美国技穷了

国庆长假结束之后，习惯于单边贸易霸凌措施，无视中方正面警告信号的美国政府，在联邦政府停摆，商务部三分之二左右雇员受波及的情况下，受到了来自北京的迎面正击，包括但不限于中重稀土在内的全套反制策略，不仅瞄准美方高科技产业（包括先进制程逻辑芯片、高性能算力芯片，及其制造设备在内）和军工产业有关稀土的供应链-产业链软肋，而且精准复刻美方习惯使用的域外长臂管辖（技术以及工具的“一滴血原则”）以及最新出台的50%股权穿透管辖。

习惯于实施单边霸凌，很少遭遇正面回应，同时正沉浸在没有获得诺贝尔和平奖的心理挫败状态下的美国政府领导人，很明显地出现了情绪化的反应，以11月1日为期，威胁到那时动用所谓增加100%关税的威胁，再叠加一个目前细节不清楚但是内容大致可以预期的对所有关键软件实施出口管制。

这些反应，没有超出中方的预期，而且进一步凸显了美对华战略竞争议题下，政策工具箱的匮乏。2025年上半年，美方挥舞芬太尼关税，以及全面对等关税的时候，还有某种战术上的突然性；但是在2025年的下半年，在经历了中美直接贸易被120%+的关税事实上中断的博弈之后，关税工具在对华战略博弈中的固有缺陷已经全面呈现，实际可能产生的短期冲击，以及在心理上的威慑效果，已经展现显著且急速的边际递减。

整体态势发展，没有超出中方对于中美战略博弈进入谈谈打打，打打谈谈，边打边谈阶段的预期。中美双方各自经济结构的特点、韧性特征，也已经充分呈现。在实体层面，中方的应对策略框架也已经清晰呈现：坚持严格对等原则，奉陪到底，只谈不让，要让就双边对等地让，不再接受美方在会谈前，用单边霸凌措施“虚空造牌”的习惯做法。




特朗普擅长“虚空造牌” 资料图

事实上，相比2025年上半年宣布关税之后立刻生效的做法，此次美方设置11月1日启动关税大棒的声明，更像是一种受到意外刺激之后的应激防护，而非深思熟虑之后的系统反应。

关税的基本原理，即在无法消除国内有效需求、无法在国际上找到可替代的供给来源的背景下，关税主要由进口方，而非出口方承担，已经一再被实践所证明。中国所具有的供应能力，尤其是产能支撑的系统性的战略供应能力，被证明是无法替代的；美国对华征收关税，就是对美国进口商以及消费者征收的间接税；这种征收，会导致关税压力向美国国内消费市场价格的转移，并持续助推美国国内的通货膨胀压力，以及消费者终端的持续承压。

在美国目前的经济态势下，如共和党MAGA议员格林等指出的，工资没有上涨，物价在持续上涨，这种压力导致的美国民众的负面情绪，会直接作用于美国国内的政治过程，在2026年美国国会中期选举中，相关压力导致的民众普遍存在的不满情绪，将会导致MAGA核心支持群体的负面反应。

参考2025年上半年，中方对美国关税霸凌的反制措施，中方的反应将是具有可预见性的确定反应。如果最终11月1日美方的100%关税落地，那么迎来的，极大概率是中方的对等反制措施，同样增加100%的关税，然后重复2025年上半年美方征收对等关税，中方报复，美国经济承压，然后美方主动要求缓和对抗，开展对话，然后对等取消关税措施的循环。同样不会改变的，是中美两国政府，在此过程中，表现出的显著的治理能力差异。中方将进一步完善“全球减一（减去美国）”的世界大循环机制，进一步强化对外贸易的韧性。

所谓关键软件的出口限制，产生的影响也是如此，短期内，相关领域可能承压，然后在中长期，中方系统性替代对相关软件依赖的进程，会进一步加速和提升；提升之后，中方相关产业将最终具备反向向全球市场扩展和出口的能力，一如在芯片领域已经出现的态势一样。也就是说，美方此类措施，客观上起到了“帮助”中国补完短板，变成全球产业链中的“六边形战士”，并反向挤压美国企业曾经稳定占据的优势生态位。

美方的短板，同样如此：政府继续缺乏有效的产业战略，无法实现自身能力的提升，只能被困在“霸凌-对峙-TACO-再霸凌-再TACO”的循环中，一方面，无法让中国做出实质性让步，一方面无法实现自身能力的有效提升，一方面还将继续损害美国自身在全球供应链和产业链中曾经占据优势地位的稳定。

对于中方来说，由于政府治理能力，以及在政策制定过程中有效的学习能力的支撑，对美反制的工具箱，以及政策工具的创新与使用，将不断趋于完善，更加务实有效地贯彻严格对等的战略博弈指导原则，并持续不断地在中美战略博弈中，占据更大的主动。在美方宣布情绪性的反应之后，相对理性的美国资本市场，用关键金融指标的数据变化，展示了对美政府政策效用的不信任与不支持。

当然，对于中方的资本市场来说，站位、信心、认知以及能力，将再度承压。这是中国资本市场成长为与中国国力、国际地位与国际影响相匹配的进程中，无法避免的一个客观过程。坚定地相信中国、做多中国，并且具有明确的世界眼光，将因为与之相匹配的投资决策，而在中长期获得更加明显的收益。这也是可以预期的中长期发展趋势。

特朗普恐吓中国，华尔街果然慌了：晴天霹雳！

“真的是晴天霹雳（a bolt from the blue）……”派石金融集团（Pepperstone Group）的高级研究策略师迈克·布朗（Michael Brown）向美媒哀嚎道。

一切要拜特朗普所赐。当地时间10月10日，这位黔驴技穷的美国总统，情绪化威胁重启关税大棒。然而，一番关税讹诈先把美国股市“吓出心脏病”。

美国总统特朗普

当天，美股再遇“黑色星期五”，遭遇六个月来最严重的抛售。美股三大指数集体收跌，道指下跌878.82点，跌幅1.9%；纳指下跌820.20点，跌幅3.56%；标普500指数下跌182.60点，跌幅2.71%。纳指、标普500指数创4月以来最大单日跌幅。

美国七大科技巨头市值一夜蒸发约7700亿美元，特斯拉跌超5%；亚马逊跌近5%；苹果、Meta跌超3%；微软、谷歌跌超2%；英伟达跌4.89%。

经济担忧同时拖累铜价与油价走低，原油价格暴跌逾4%，从大豆到小麦、棉花等大宗商品价格均大幅下跌。被视为华尔街“恐慌指标”的芝加哥期权交易所波动率指数（CBOE）飙升约32%，至6月以来最高水平。

据《华尔街日报》11日报道，特朗普的关税威胁还波及各类贸易敏感型企业，包括汽车制造商、服装生产商，甚至健康美妆企业。此次美股“跳水”范围之广，尤其集中冲击热门科技股与中小型银行股，让不少分析师与投资组合经理深感不安。

报道解释称，这些华尔街专业人士此前普遍以为，今年的市场涨势已经对贸易紧张局势“脱敏免疫”了。但从当前回调幅度来看，部分投资者担忧科技股仍易受到政治风向变化的影响；而银行股的抛售更暴露出一个潜在担忧：当前美国的经济已经疲软到，与其最大进口来源国重新爆发的任何贸易摩擦，都可能演变为经济衰退。

B. Riley财富管理公司的首席市场策略师亚特·霍根（Art Hogan）分析称，“自4月以来，市场并非首次遭遇波折，但这回情况似乎非同小可，像是那种足以让车轮脱轨的重大问题。”

“这显然不是交易员想听到的消息！”盈透证券（Interactive Brokers）的首席策略师史蒂夫·索斯尼克（Steve Sosnick）颇为恼火地在一份报告中写道，“我们早已习惯了整体向上、相对平静的市场状态，因此股市迅速暴跌令人相当震惊。”




纳指暴跌3.56%，创4月以来最大单日跌幅

据路透社报道，索斯尼克还抱怨道，“显然，特朗普的言论对市场毫无益处。我们好不容易熬过了关税担忧最严重的阶段，如今却发现自己又要面对新一轮风波，而且他的语气太咄咄逼人了。”

“这对两国贸易关系而言，绝对是朝着错误方向发展。考虑到市场抛售的速度之快，这绝对不是一个利好市场的举动。”他补充道。

《华尔街日报》报道称，过去数月，面对白宫的关税威胁，市场始终韧性十足。但如今，手握高额收益、持仓高估值股票的投资者，不得不重新严肃看待贸易战风险。

美国大型经纪交易机构Jonestrading的迈克尔·奥罗克（Michael O’Rourke）向彭博社补充道，“整个夏天，美国股市中的贪婪情绪远超恐惧，而这种高度自满的状态让投资者暴露在风险之中。这一轮抛售有可能演变为更大规模的回调，尤其是贸易休战局面终结的话。”

“特朗普又打了市场一个措手不及，还带来了更多的问号”，达科他财富 (Dakota Wealth) 高级投资组合经理罗伯特·帕夫利克（Robert Pavlik）也指出，在特朗普发声前，市场极高的乐观情绪，本就因“估值泡沫过高”饱受质疑。

长期涨势已大幅推高企业估值，这让投资者的担忧持续加剧。如今，市场对任何风吹草动都极为敏感，尤其容易受到冲击。

彭博社也提到，自4月因关税引发市场崩盘以来，标普500指数凭借对人工智能的乐观预期，以及对美联储降息的期待大幅上涨。目前该指数的估值已接近25年来的最高水平之一，这意味着市场应对负面消息的缓冲空间本就所剩无几。

CFRA研究公司的首席投资策略师萨姆·斯托瓦尔（Sam Stovall）已经汗流浃背了，“牛市不会因‘年老’而终结，只会因‘恐惧’而消亡，而牛市最恐惧的就是经济衰退。”

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